当前位置: 主页 > 政务信息 > 助力民营经济发展的经验

助力民营经济发展的经验

更新时间:2018-12-14 09:50
浏览次数:
  晋江市将塑造良好营商环境放到了推动民营经济发展至关重要的位置。十六年来,晋江探索出了一条将引导、推动、服务三项职能有机结合的新型服务型政府模式,有效塑造良好的营商环境,推动民营经济高速发展。
  培育合格市场主体,增强企业竞争力。企业是市场经济发展的主体。晋江市委市政府始终抓住时代脉搏,走在时代发展的前列,积极探索未来经济发展趋势,引领企业转型升级。因时制宜,引导企业走在市场前列。20世纪末开始,晋江市委市政府引导民营企业树立商标意识、品牌意识和上市意识,通过政策扶持和学习平台搭建等手段积极推动企业规模做大,品牌做强,积极鼓励民营企业上市,并通过对民营企业争创品牌称誉的奖励和对其参与标准制修订的引导以及支持境外品牌商标注册,激励企业实施品牌创新。截至2017年,晋江市已有上市企业46家,其中年利税亿元以上企业5家,产生了一批像恒安、安踏、361°、特步、七匹狼、利郎等国际知名品牌。提升企业家经营管理能力。从2003年起,政府开始在北大、清华、厦大开设企业高管进修班,提高企民营业家经营管理能力。2016年,实施企业家素质提升行动“领航计划”,以打造晋江企业家引领式创新转型发展为目标,帮助企业家达成与全球智力资源的有效对接,以把握产业机遇,减少试错成本,提升企业发展速度。引导民营企业建立现代企业制度。非公有制企业是晋江经济结构的主体,其发展起点多为家族企业或家庭作坊。晋江市委市政府以推动企业上市为突破口,推动企业制度改革,建立现代企业制度,推动企业管理由粗放型向精细型转变,提升企业竞争力。
  增进良性互动,构建“亲”“清”新型政商关系。构建健康、清廉、公开、透明的新型政商关系,是顺应经济新常态的大势所趋。晋江市委市政府认真践行有关规定,构建“亲”“清”新型政商关系。增进政企良性互动。晋江市委市政府持续坚持政企互动的优良传统,对民营企业深入了解、贴心关怀。政府工作人员秉承“当企业的服务员、当企业家的拎包人”理念,主动对接企业,了解企业面临的困难与问题,积极筹划,全力协调解决。为重点企业开辟“绿色通道”,加快审批流程。领导干部与相关企业建立直接联系,增进沟通互动。引导企业家服务经济社会发展,实现良性互动。营造廉政文化环境。加强反复倡廉宣传教育,建设晋江市反腐倡廉警示教育基地,加强对政府工作人员、企业家的廉政警示教育。成立非公领域法治教育基地,有效引导企业家合法经营、廉洁从业,运用法律武器维护自身合法权益,引导政商在交往中坚持亲而不疏、清而不浊。基于非公企业党建的优势,利用党的组织优势积极推行廉政文化,推进非公企业预防腐败体系的建设。由非公企业党委定期组织员工到“晋江非公经济领域法治教育基地”学习,为企业员工进行党风廉政教育和预防职务犯罪教育。加强廉政建设和反腐败工作。准确把握晋江市党风廉政建设和反腐败工作形势,重点关注主体责任落实、“四风”问题、廉政风险漏洞等问题,加强对违法违纪行为的处罚力度,晋江市纪委获评“全国纪检监察系统先进集体”。
  建立健全多层次市场体系,为企业发展提供肥沃土壤。吸引高层次人才集聚。晋江市一贯重视人才在当地经济建设中发挥的关键作用,坚定不移地推进“人才强市”战略。实施“四大人才计划”,完善“1+N”人才政策体系。推进高层次创新人才引进专项,搭建国家“千人计划”专家引进平台,重点招引集成电路、石墨烯、医疗等领域科研团队等高新技术产业人才,为晋江市经济发展储备了大批人力资源。推进高技能人才培养专项,弘扬精于设计、工于制造的工匠精神,培养高级技师、高级工等高技能人才。吸引外来人口集聚。晋江市通过建立落实居住证管理制度、全面放开落户限制、实行积分优待管理、实施人才生根计划等机制,让流动人口“落户无门槛,转入无障碍”,让外来人口在晋江安居乐业,真正进得来、留得住、融得入,为晋江的企业发展提供了充足的人力资源。促进创新成果转化。晋江推进了国家专利权质押融资试点,加大对轻资产、创新型、高成长性小企业的信贷支持,构建完备的创新金融服务链。推动创新成果快速转化。建设科技大市场,培育科技中介,设立知识产权保护维权机构,举办科创节、科洽会等展示交易活动,建立协同规范的技术转移转化服务体系。
  持续推进服务型政府建设,为经济发展提供优良环境。自2002年开始,晋江以行政改革为突破口,持续推进公共服务型政府建设,为市场经济和民营企业发展构建优良环境。2002年12月,晋江成立福建省首个行政服务中心。后陆续组织开展12轮审批制度改革,围绕“最多只跑一趟”的服务目标,加快简政放权,全面推行并联审批,致力于把晋江建成行政审批事项最少、行政效能最高、企业运营成本最低的城市之一,为民营创业提供一流的营商环境。此外,大力推行“互联网+政务服务”模式,建设政务信息共享平台,精心打造行政审批服务“五通”平台,政府治理能力不断提升。
相关推荐