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找准乡村一体化这一“撬点”

更新时间:2018-12-02 11:21
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跟很多经济欠发达城市一样,在发展学前教育的过程中,锦州也走过一段艰难曲折的道路,尤其是2000年左右的幼儿园“公退民进”,造成公办资源严重短缺,制约了全市学前教育的发展。
 
“在农村,有的县已经没有公办园。而在城区,原有的公办园和公办性质园办园质量很好,但也受到了‘公退民进’的影响,铁路园和部队园等陆续停办,全市公办园数量骤减。”锦州市教育局学前教育科科长刘洪涛不无惋惜地说。
 
2008年,适逢锦州市教育局成立学前教育科,面对这种状况,市教育局及时地提出“现有的公办园必须坚守住”。刘洪涛在调研中了解到,义县这些年农村公办性质园阵地坚守牢固,把幼儿园都拿到村小来办了。虽然办园条件有限,但初步形成了以乡镇中心园为中心的管理体制。
 
面对农村学前教育基础差、底子薄的现实,怎样寻找一个突破口,带动整体面貌发生改观?
 
契机来了!2011年第一期学前教育三年行动计划启动,锦州以2010年出台的《锦州市农村学前教育“乡村一体化”管理方案》为基础,响亮地提出以义县为龙头实施农村学前教育“乡村一体化”发展模式。
 
这种模式在管理上采取了“八个统一”:统一机构设置,均衡架构;统一园舍建设,规范配置;统一教师管理,稳定队伍;统一业务管理,规范指导;统一制度建设,建章立制;统一收费标准,坚持公益;统一档案管理,集中建档;统一考核评估,促进竞争。
 
短短3年,全市农村幼儿园办园条件发生了翻天覆地的变化。“一期行动计划,省里给的1.1亿元,我们主要投入到乡镇中心园和村小幼儿园用于改扩建了。县里财政困难,我们提出改扩建一定要切合实际,要精准投入,要经济。”
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